编者按：今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。新江苏·中国江苏网专门开设“担当新使命•奋进新征程”专栏，介绍全省市场监管系统先进党组织和优秀党员干部的先进事迹，展示市场监管广大党员干部奋发向上、担当作为的精神风貌。

今天推出的是系列之十三《以实际行动贡献市场监管硬核力量》，介绍扬州市邗江区市场监管局在创优营商环境、提升品牌影响、守牢安全底线等方面的先进事迹。

自2015年3月组建以来，邗江区市场监管局全体干部职工坚持以“坚守底线、营造环境、规范竞争、提升质量、促进发展”为主线，扎实做好市场监管和服务工作，为全区经济平稳较快发展提供了有力保障。自组建以来，连年被评为“区级机关目标管理先进单位”，三度获得“工作创新创优奖”，“美滋滋”食品安全监管平台被省政府列入智慧江苏示范工程。该局还被评为“全省文明单位”，“全省食药监管先进单位”、“全省市场监管系统先进集体”，充分展示了良好的精神风貌和优良的工作作风。

“探路先行”创优营商环境。勇于推进并持续深化“先照后证”“3550”“名称自主申报”“证照分离”“全链通”等一系列商事制度改革，提出“三到服务”——准入门槛“降到位”、审批程序“简到底”、服务态度“暖到心”，有效解决了注册登记“来回跑”的问题。组建以来净增市场主体4万余户，位列扬州第一。全区现有市场主体超10万户，其中企业4.2万户，个体工商户5.8万多户。在扬州率先开展“证照分离”改革试点，为全面推广证照分离积累了经验。“高质量推进证照分离试点改革”获2018年度邗江区“工作创新创优奖”。坚持将“铁腕办案”与“审慎监管”“暖心办案”相结合，办结案件800余起，罚没入库1600余万元。“全科医疗器械有限公司生产销售伪劣产品案”荣获全国食品药品稽查优秀案例。在查处“盐渍樱花”案的过程中，积极动员、协调涉事公司针对樱花进行新食品原料申报，保护了企业和当地农户的利益。

“三轮驱动”提升品牌影响。以质量强区、知识产权强区和标准引领散打战略为抓手，打好“激励牌”“帮扶牌”和“革新牌”，“点”上培育知名企业，“线”上打响知名行业。评选出区长质量奖12个，提升了辖区企业质量意识。共创成市长质量奖6家，创成数量位居扬州第一。创成省长质量奖提名奖1家，实现邗江区省长质量奖“零突破”。全区有效发明专利量由“十二五”末的626件增长至1320件，每万人有效发明专利拥有量由13.5件增长至25.57件。扬力集团于2016年、牧羊控股公司于2020年先后获批“江苏省高价值专利培育示范中心项目”（扬州仅此两家）。“扬州漆器”2017年获批地理标志集体商标，实现了邗江地理标志商标“零突破”。“汇银”于2016年、“罗思韦尔”于2018年获得“驰名商标”保护，全区共有驰名商标10件，总量位居全市前列。推动企业参与制定国际标准5项，参与制订、修订国家标准27项、行业标准54项。提升了“邗江标准”的话语权。帮扶杨庙环保产业园“国标立园”，获2019年度邗江区“工作创新创优奖”，创造效益3000多万元。

“方法集成”守牢安全底线。“系统化”“网格化”“智慧化”“信息化”筑牢食品、药品、特种设备和质量安全防线，连续六年未发生重大安全事故。建立了区、镇、村三级食品安全监管体系，财政保障经费逐年提升。年均组织食品安全抽检2700批次以上，覆盖33大类食品品类。全区乳制品、白酒、食品添加剂、速冻包子等重点食品实现电子追溯“全覆盖”。率先在全国开发建设的“美滋滋”食品安全公众服务网络平台，被省政府列入2016年智慧江苏食品药品监管行业应用示范（试点）工程。为保障“农家宴”聚餐安全，创新开展“农家宴”集中服务，这项工作获得2016度邗江区“工作创新创优奖”。邗江区创成“江苏省食品安全示范区”；食品安全示范乡镇创建成功率达86.7%。突出抓好特种设备安全监管，全区新增特种设备7767台套，其中电梯4693台，为保障特种设备安全运行，构建了特种设备监管信息网络，覆盖到基层分局和全部的镇、街道、园区。2019年和2020年，大力推进“电梯安全监管物联网”项目建设，变传统监管为智慧监管，目前，这一项目已展开试点，并申报了2020年度邗江区“工作创新创优奖”。

“凝心聚气”发力大战大考。新冠疫情防控期间，全系统干部职工启动早、行动快、成效实，全体干部职工自大年初二开始连续两个多月取消休假，受到区委区政府集体表彰。农贸市场是疫情防控的重点和难点，该局在一线实践中提炼出了“五必须四禁止”工作法，用最简单、最“土”、最接地气的语言，宣传推广市民和农贸市场经营户都能看懂的防控举措，受到市领导和区领导的高度肯定，相关经验全市推广。积极投身到全国文明城市创建之中，相关工作受到区委区政府充分肯定，由该局负责的农贸市场文明创建连续多年满分通过测评。邗江区是2018年江苏省第十九届运动会主会场，邗江区市场监管局抽调最优秀干部职工，积极投身到省运会保障之中，圆满完成了省运会餐饮和特种设备保障任务，做到无差错、零事故、零投诉，被评为保障工作“优秀集体”，23名工作人员被评为“先进个人”。以民生为本，大力推进“菜篮子”工程，五年来新建汊河、金叶、得祥、余林等农贸市场4个，改造提升市场8个，完成产权或物管权政府回购5个，改善了市场环境、提升了管理水平。主城区农贸市场全部建成食用农产品快速检测站，充分发挥了食用农产品快检筛查的“防火墙”“过滤网”作用，保障了食品安全。