第七次全国人口普查数据显示，我国残疾人口数量达8500万，同时随着人口老龄化程度持续加深，残疾人和老年人等社会成员平等参与社会生活的需求越来越迫切。

无障碍环境建设是指为便于残疾人、老年人等社会成员自主安全地通行道路、出入相关建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息以及获得社会服务和便利居家生活所进行的建设活动。无障碍环境建设是残疾人和老年人等社会成员平等参与社会生活的重要保障，也是一个国家和社会文明进步的重要标志。

根据《市场监管总局 中国残联关于推进无障碍环境认证工作的指导意见》（国市监认证〔2021〕79号）精神，近日，江苏省市场监管局联合省残联在全国率先出台《关于开展无障碍环境认证的实施意见》，明确建立健全工作机制、打造试点示范项目、加快重点领域认证供给、鼓励认证结果采信、强化专业能力建设、加强标准规则研究等六项重点任务，聚焦残疾人、老年人等社会成员出行、参与社会生活的需求，通过质量认证推进无障碍环境建设，探索具有江苏特色的无障碍环境建设高标准、高质量、高品质发展之路。

什么是无障碍环境认证？

无障碍环境认证，是经国家市场监管总局批准的第三方认证机构按照相应国家标准和技术规范对社会组织无障碍环境建设情况进行的合格评定，并对符合相应要求的社会组织颁发无障碍环境认证证书。通过认证推进无障碍环境建设，有助于引导规范各类社会组织按照无障碍环境建设相关标准提供相应“硬设施”和“软服务”，提升无障碍环境建设质量和服务效能。

《实施意见》明确六项重点任务

建立健全工作机制。成立省推进无障碍环境认证工作组，统筹推进全省无障碍环境认证工作，研究相关政策、规划并组织实施。

打造试点示范项目。遴选一批无障碍环境建设成效突出单位开展认证试点，形成可复制可推广的经验做法。支持无障碍环境认证获证企业开展“江苏精品”认证，打造无障碍环境认证“江苏样板”。

加快重点领域认证供给。坚持需求主导，在机场、高铁站、商业（以银行、通信行业为主）、校园（以高校、特教学校为主）、医院、旅游景点、文化、体育场馆等公共场所优先开展无障碍环境认证，不断优化无障碍环境建设。

鼓励认证结果采信。鼓励在市场采购、行业管理、文明创建、社会治理等领域采信无障碍环境认证结果，不断健全政府、行业、社会等多层面认证采信机制。

强化专业能力建设。充分发挥科研院所、相关高校、专业团队的作用，着力培养无障碍环境相关领域专业人员，为无障碍环境认证提供人才储备。鼓励我省认证机构积极申请无障碍环境认证资质，不断提高无障碍环境认证的专业技术能力。

加强标准规则研究。支持相关技术机构积极参与无障碍环境标准和认证规则研究，为无障碍环境认证提供技术支撑，推动无障碍环境“硬设施”和“软服务”持续优化。

工作步骤

认证试点阶段。在南京、泰州两地先行试点，制定完善政策措施，确定和实施一批全省无障碍环境认证试点项目，组织有资质的第三方认证机构对试点项目开展无障碍环境认证。

总结评估阶段。对试点工作开展评估，总结无障碍环境认证制度实施情况，选树一批全省无障碍环境建设标杆，组织开展无障碍环境认证成果宣传推广。

全面推广阶段。在全省范围内广泛开展无障碍环境认证工作，鼓励引导社会各界共同参与无障碍环境建设，支持开展无障碍环境认证，推动形成可持续、可复制的运作模式。

下一步，省市场监管局和省残联将有序开展无障碍环境认证试点单位组织申报、认证实施、总结评估、宣传推广等工作，积极营造全社会关心、支持、参与无障碍环境建设的良好氛围，打造一批无障碍环境认证“江苏样板”，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章增添文明底色。