围绕“双稳双提”工作主线,省市场监管局将以贯彻落实《江苏省广告监管和产业发展“十四五”规划》为契机,立足“五个聚焦”,坚决守牢广告导向安全底线,全面加强重点领域监管,紧跟互联网大数据时代要求,积极推动我省广告监管和产业发展走在全国前列。
一、聚焦政治大局,坚持正确导向
1.坚决守牢政治安全底线。严厉查处涉及导向问题、政治敏感性问题以及违背社会良好风尚、造成恶劣社会影响的虛假违法广告,坚决维护广告宣传正确政治方向和价值导向。
2.不断健全快速反应机制。实施好导向问题和冬奥会、冬残奥会定向监测、重点监测,加强主流媒体、互联网平台等广告发布媒介管理,为党的“二十大”召开营造良好环境。
3.积极提升公益传播质效。推动公益广告创作再提升,推动公益广告主题活动进高校、进企业、进园区,组织优秀公益广告作品传播,高质量办好 “紫金奖”公益传播设计大赛。
二、聚焦“稳企强链”,推动产业发展
1.推动广告赋能。搭建广告产业上下游产业对接平台,促进广告产业与实体经济共同发展,推动江苏特色文化和广告产业融合,助力文化产业发展。
2.推动产业集聚。积极推进园区配套公共服务平台建设,重点扶持园区内数字经济为核心的新趋势、新业态、新技术广告业项目,助力园区“数字化”转型。
3.推动人才培育。多层次开展广告人才培育,培养国际化、创新型高端专业广告人才,推动省级“广告人才培养实践基地”建设。
三、聚焦“稳基惠民”,规范市场秩序
1.关注民生热点。继续做好校外培训广告管控,深入开展文娱领域专项治理行动,依法规范广告代言活动,开展网络平台“代理退保”违规广告专项治理,积极推进医疗美容等重热点行业广告整治,净化广告市场环境。
2.提升监管能力。完善全省广告智慧监管系统,进一步强化移动端互联网广告监测,将社区电梯广告纳入监测,加快融媒体广告监测系统开发,预警共性违法广告类型,做到早发现、早预警、早处置。
3.突出案件查办。建立省级专家库,强化典型案例曝光,开展全省广告监管执法优秀案例评选,创建一批广告监管工作基层指导联系点。
四、聚焦“提质增效”,创新监管机制
1.加强分析研判。推进《江苏省广告监管和产业发展“十四五”规划》实施,做好规划宣传、解读,加大广告业统计工作推进力度,进一步摸清产业底数。
2.形成监管合力。发挥省整治虚假违法广告联席会议机制,加强部门间沟通及信息共享,积极主动向地方党委、政府汇报工作,推动综合治理。
3.推动区域协作。建立长三角典型违法广告案例联合通报制度,探索跨区域广告产业园区共建、援建,开展长三角公益广告创作立功竞赛活动。
五、聚焦“数字化提速”,推进数字监管
1.强化新型广告监管。建立重点监测媒介数据库,对智能分发、信息流、短视频、软文、种草、弹窗、网络直播营销等中存在的广告发布行为进行有效监测监管。
2.推进信用智慧监管。出台《江苏省广告信用分类管理暂行办法》,实施分类分层管理。积极推进江苏省广告智慧监管系统二期建设,提升互联网视频广告监测能力。
3.促进数字广告发展。积极推进数字广告产业园区建设,培育1-2个数字广告产业和技术创新创业集聚区,1-2个创意产业集聚区。