为进一步加强保税区、街道压力管道元件生产单位证后监督管理,切实提升企业质量安全保障能力和管理水平。近期,江苏省张家港保税区市场监督管理局在区街组织开展了压力管道元件生产单位证后监督检查。
此次监督检查行动检查对象为区街13家压力管道元件生产单位,该局共分成4个检查小组,采取“执法人员+专家组”相结合方式。重点核查企业资源条件、质保体系建立和实施、产品质量安全、特种设备使用情况等6个方面。其中,对企业压力管道元件产品进行了抽查。
张家港保税区作为省重点承压类特种设备制造集聚区,各类压力容器、锅炉等制造企业约占张家港市 50%,占苏州市18%,其中以海陆重工、张化机为代表的等重型装备上市公司5家,2022年度辖区装备制造业总产值约88.3亿元。
作为该行业配套的压力管道元件制造企业,其质量安全保障能力事关辖区重型装备产业高质量发展水平,一直是特种是设备安全监管重点。
通过检查发现,辖区压力管道元件生产单位管理总体相对规范,基本都能按照法律法规和技术规范要求从事压力管道元件制造,产品质量和特种设备管理能够得到保证。但是,部分单位受疫情和行业环境影响,存在作业人员数量不满足、质保体系文件内容不全等隐患问题,个别企业已不满足生产许可条件。据统计,此次检查共发现许可问题132项,特种设备隐患42条。
此次证后检查行动,该局将执法检查与指导帮扶深度融合,加强了《特种设备安全法》《特种设备生产和充装单位许可规则》的宣传。在检查现场,检查组将发现问题向企业进行反馈,并依法下达《特种设备安全监察指令书》《备忘录》,要求被检查单位第一时间采取措施予以改正,有效规范企业质量和安全管理,督促履行企业主体责任。截至目前,问题隐患已落实闭环96.5%,督促2家资源条件不能持续满足许可条件的企业依法注销生产许可证。
下一步,江苏省张家港保税区市场监督管理局将持续坚持“以查促改”“引而不堵”方式,通过加强行政指导和教育培训,引导企业树立质量强国意识,督促企业全面落实整改要求,全面系统提升辖区压力管道元件整体制造水平。
(周辉)