本报讯（通讯员 朱品昌 郁印强）刚刚进入市场的中小微企业，稍不留神就可能踩到法律的“雷区”。在严管监管的同时，为保护企业生存发展空间，无锡市市场监管部门探索制定实施的涉企“免罚轻罚”清单取得了显著成效。自去年初至目前，该市市场监管部门对近1500家市场主体实施免罚，减免金额超4300万元。

针对中小微企业因不了解法规容易触发的违法点，去年无锡市市场监管局连续推出了不予处罚事项清单2.0版、减轻从轻处罚事项清单1.0版，共计164项；今年4月，继续出台了轻微违法行为不予实施行政强制措施事项清单1.0版，对15项轻微违法行为首次被发现、及时改正，且未造成危害后果的，不予采取强制措施，形成了行政执法全过程的柔性执法。

在涉及特种设备安全、食品安全责任等重要领域，监管严格贯彻最严要求，坚决守住安全底线，对不影响群众身体健康和生命安全的一些瑕疵行为，则给予一定包容。比如有些商家在标识、宣传单中使用了“最高级”“最佳”等用语的情况，按照法律规定，罚款金额20万元起，但是多数被举报者都是对广告法不太熟悉的小企业、发布的是自己商品服务的广告，没有产生危害后果，最终不予行政处罚，避免了企业信用受损。

对于基层执法人员而言，同样需要容错支撑。他们在执法中深刻感受到，“以罚代管”只会让市场主体质疑“行政不作为”，而以“不予处罚事项清单”形式向公众明示哪些行为可以不予处罚，给予了公众更优法治体验。