镇江市市场监督管理局以3月1日正式实施的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》为契机，“三道加法”助力政策落地见效，“三项举措”助推营商环境再优化，为全市各类市场主体投资兴业破堵点、解难题，提振市场信心，护航市场主体发展。

“三道加法”确保《条例》落地生效。一是“线上+线下”，宣传形式多维度。全市各级登记机关循环播放《条例》宣传片，制作发放宣传单页与宣传海报，通过微信群、公众号等方式进行推广，营造浓厚的《条例》宣传氛围，切实提高社会知晓度。二是“学习+解读”，普及内容显深度。召开专题党组学习会，从《条例》出台背景、内容及亮点进行宣讲解读。督促全市登记人员认真学习《条例》，研读市场主体登记材料规范及文书规范，尽快掌握登记业务知识要点，更准确地为市场主体提供登记业务，提升《条例》落地生根的质量。三是“服务+纾困”，助推发展有力度。结合市委市级机关工委开展的“送政策、纾企困”“暖企先锋行”等服务进园区活动，镇江市市场监管局深入企业一线，开展《条例》宣讲，并对企业关心的问题进行现场解答，快速回应企业诉求。

“三项举措”优化营商环境。一是推进简政放权，降低市场准入门槛。推进标准化、规范化、便利化的“三化”服务；执行网上办、就近办、一次办的“三办”流程；实现审批零见面、办事零障碍、服务零延迟、退出零门槛的“四零”目标。二是发挥政策助力，激发市场主体活力。一方面，推行镇江市住所登记制度改革，在完成前期“注册资本认缴制改革”、“多证合一”等一系列改革后，借助《条例》的实施，探索“住所（经营场所）申报信息在线核验”，进一步完善市场主体住所（经营场所）信息申报承诺制。另一方面，全面落实涉企事项“证照分离”改革工作，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进审批制度改革，力争2022年底前建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则。三是打造创新引擎，解决民生领域问题。推广简易注销，压缩公告时间，进一步降低市场主体退出过程中的制度性交易成本和时间成本。宣传歇业制度，允许市场主体适当“休眠”，帮助处于危机阶段的困难企业获得喘息休整之机，协助此类企业降低市场主体资格的维持成本。完善撤销登记，将前期指导意见确定的适用范围扩大至所有提交虚假材料骗取登记的行为，并进一步加大处罚力度，针对因虚假登记被撤销的市场主体，明确其直接责任人自市场主体登记被撤销之日起3年内不得再次申请登记。坚持放管结合，在放宽准入的同时，特别关注事中事后监管，实施信用风险分级分类监管，根据市场主体信用风险分类结果，对企业采取有针对性的监管措施，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”，确保“放得开，管得住”。